資質大改后,招投標、執業、勞務改革將輪番登場!
- 2022-04-12 15:08:00
- 粵建 網絡
- 10039
單看資質改革:現有593項資質類別和等級 直接壓減到245項,縮減幅度超過50%。其中:
- 勘察資質由26項壓減為7項;
- 設計資質由395項壓減為156項;
- 施工資質由138項壓減為61項;
- 監理資質由34項壓減為21項。
根據《“十四五”建筑業發展規劃》,除了資質改革,接下來還有6大改革亟待登場!
建筑業七大改革
2022年1月住建部印發《“十四五”建筑業發展規劃》,明確了“十四五”時期建筑業發展目標,接下來有七大改革。1、招標投標改革
- 進一步擴大 招標人自主權,強化招標人首要責任。
- 優化評標方法,將投標人 信用情況和工程 質量安全情況 作為評標重要指標,優先選擇符合綠色發展要求的投標方案。
- 積極推行采用“ 評定分離”方法確定中標人。
- 全面推行招標投標交易全過程電子化和 異地遠程評標。
- 及時糾正通過設立不合理條件限制或排斥外地企業承攬業務的做法,形成統一開放、競爭有序的市場環境。
- 修訂出臺企業資質管理規定和標準,大幅壓減企業資質類別和等級, 放寬建筑市場準入限制。
- 下放企業資質審批權限,推行承諾制、電子證照,簡化各類證明事項,實現企業 資質審批“一網通辦”。
- 實行 “一票否決”制,對 發生質量安全事故的企業依法從嚴處罰,并在一定期限內 不批準其資質申請。
- 加強 資質審批后動態監管,將違法違規行為、 質量安全問題多發或存在重大質量安全隱患的企業 列為重點核查對象,不符合資質標準要求的依法撤回。
- 推進 職業資格考試、注冊、執業、繼續教育等制度改革,推行注冊執業證書電子證照。
- 嚴格執行執業簽字制度,探索建立 個人執業保險制度。
- 在部分地區探索實行注冊人員執業行為 扣分制,扣分 達到一定數量后限制執業并接受繼續教育。
- 推廣工程總承包模式,以裝配式建筑為重點。在 工程總承包項目中推進全過程BIM技術應用,促進技術與管理、設計與施工深度融合。
- 加快建立全過程工程咨詢服務交付標準、工作流程、合同體系和管理體系,發展涵蓋投資決策、工程建設、運營等環節的 全過程工程咨詢服務模式,鼓勵政府投資項目和國有企業投資項目帶頭推行。
- 在民用建筑工程項目中推行 建筑師負責制。
- 鼓勵建筑企業 培育自有建筑工人,建立相對穩定的核心技術工人隊伍。
- 引導小微型勞務企業向專業作業企業轉型發展,進一步做專做精。
- 推行裝配式建筑灌漿工、構件裝配工、鋼結構吊裝工等 特殊工種持證上崗。
- 加快推行投標擔保、履約擔保、工程質量保證擔保和農民工工資支付擔保,提升各類保證金的保函替代率。
- 加快推行銀行保函制度,探索工程擔保公司保函和工程保證保險。
- 落實建設單位工程款支付擔保制度。
- 大力推行電子保函,加大保函信息公開力度。
- 改進工程計量、計價規則,優化計價依據編制、發布和動態管理機制。
- 加快建立國有資金投資工程造價數據庫。
- 強化建設單位造價管控責任,嚴格施工合同履約管理, 全面推行施工過程價款結算和支付。
行業“天網”已就位
近年來,主管部門的監管思路一直是“弱化企業資質,強化個人執業”。2021年6月,“全國職稱評審信息查詢平臺”正式上線試運行!具體查詢范圍及咨詢電話如下:
2021年9月,住建部發布通知:
- 自2022年1月1日起, 一級建造師 統一使用電子證書,紙質注冊證書作廢。
- 電子證書 使用時限為180天,超出使用時限的電子證書無效,需重新下載。
未來2年將 借助平臺打通、智能大數據,對人員、社保的監管會越來越嚴!
來源:住建部網站,建設通,建筑管理等
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