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摘要：二級建造師考試《建設工程法規及相關知識》科目，哪些是考試重點？要按考核分值來排位，首當其沖就是教材中建設工程招標投標制度的這一章節，根據統計，考試分值占比達到14分（2019年），其中單項選擇題8道，多項選擇題3道。

二級建造師考試《建設工程法規及相關知識》科目，哪些是考試重點？要按考核分值來排位，首當其沖就是教材中建設工程招標投標制度的這一章節，根據統計， 考試分值占比達到14分（2019年），其中單項選擇題8道，多項選擇題3道。所以，今天我們就針對這一章節，把相關的知識點進行一個總結，歸納出了32個關鍵句，供考生參考，具體內容如下：

建設工程招標投標制度

  1、涉及 國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行 以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照有關規定可以不進行招標。
  2、對依法通過競爭性談判或單一來源方式確定供應商的政府采購工程建設項目，符合相應條件的 應當頒發施工許可證。
  3、邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請 三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織投標。
  4、 國有資金占控股或主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標。
  5、技術復雜、有特殊要求或受自然地域環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇以及采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大必須招標的項目，可以 邀請招標。
  6、對技術復雜，無法精確擬定技術規格的項目，招標人可以分兩階段進行招標。招標人要求投標人提交 投標保證金的，應當在第二階段提出。
  7、依法必須招標項目的招標公告和公示信息應當在“ 中國招標投標公共服務平臺”或者 項目所在地省級電子招標投標公共服務平臺發布。
  8、按照國家有關規定需要履行項目審批、核準手續的依法必須進行招標的項目，其 招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。
  9、招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求 提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。
  10、依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短 不得少于20日。
  11、投標有效期（由招標人在 招標文件中載明）從 提交投標文件的截止之日起算。
  12、招標人可以自行決定是否編制標底，一個招標項目 只能有一個標底，且標底 必須保密。招標人不得規定最低投標限價。
  13、 國有資金投資的建筑工程招標的， 應當設有最高投標限價。
  14、全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建筑工程，應當采用 工程量清單計價。
  15、依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間， 自資格預審文件停止發售之日起不得少于5日。
  16、開標應當在招標文件確定的 提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
  17、依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為 5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的 2/3。
  18、設有標底的，招標人應當在 開標時公布。標底只能作為評標的參考，不得以投標價格是否接近標底作為中標條件，也不得以投標價格超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。
  19、 招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以 授權評標委員會直接確定中標人。
  20、招標人和中標人應當 自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件 訂立書面合同。
  21、當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當 以備案的中標合同作為結算工程款。
  22、建設單位將建設工程 肢解發包的，責令改正，處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，并可以暫停項目執行或者暫停資金撥付。
  23、依法必須進行招標的項目，其招標活動 不受地區和部門的限制。對依法必須招標的項目招標人不得非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式，不得對民營建筑企業與國有建筑企業采取不同的資格生產或者評標標準等。
  24、聯合體投標一般適用于 大型或者結構復雜的建設項目。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質 等級較低的單位確定資質等級。
  25、投標人撤回已經提交的投標文件，應當在 投標截止時間前書面通知招標人。
  26、投標人 少于3個的，招標人應當依法重新招標。
  27、對建筑業企業在工程建設中需繳納的保證金，除依法依規設立的 投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工保證金外，其他保證金一律取消。推行銀行保函制度，嚴禁任何單位和部門將現金保證金挪作他用。
  28、投標保證金不得超過 項目估算價的2%，但最高不得超過 80萬元人民幣。——《工程建設項目施工招標投標辦法》2013.3
  注：以銀行保函替代工程質量保證金的，銀行保函金額不得超過 工程價款結算總額的3%。
  履約保證金不得超過 中標合同金額的10%。——《招標投標法實施條例》
  29、招標人最遲應當在 書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。
  30、依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起 3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。
  31、國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當 確定排名第一的中標候選人為中標人。
  32、依法必須進行招標的項目，招標人應當 自確定中標人之日起15日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的 書面報告。

【章節練習】
1、（單選題）根據《建筑工程施工發生發包與承包計價管理辦法》，下列關于標底與投標限價的說法，正確的是（）。
A.國有資金投資的建筑工程，必須設有招標標底
B.國有資金投資的建筑工程招標，應當設有最高投標限價
C.非國有資金投資的建筑工程招標可設有最低投標限價
D.設有最高投標限價，應當在招標時保密

【答案解析】：B 《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》中規定，國有資金投資的建筑工程招標的，應當設有最高投標限價;非國有資金投資的建筑工程招標的，可以設有最高投標限價或者招標標底。最高投標限價應當依據工程量清單、工程計價有關規定和市場價格信息等編制。招標人設有最高投標限價的，應當在招標時公布最高投標限價的總價，以及各單位工程的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金。
【知識點】：招標基本程序和禁止肢解發包、限制排斥投標人的規定

2、（單選題）下列關于投標保證金的說法中，正確的是( )。
A.投標保證金一般不得高于標底的2％
B.招標人在投標有效期內可挪用投標保證金
C.投標保證金的有效期與投標有效期相同
D.實行兩階段招標的，投標保證金應在第一階段提供

【答案解析】：C 《招標投標法實施條例》規定，招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。
招標人不得挪用投標保證金。
投標保證金有效期應當與投標有效期一致。
實行兩階段招標的，招標人要求投標人提交投標保證金的，應當在第二階段提出。
【知識點】：投標人、投標文件和投標保證金

3、（單選題）下列招標人的行為中，除( )以外都屬于串通投標人投標。
A.間接向投標人泄露標底
B.暗示投標人降低報價
C.邀請信得過的承包公司投標
D.授意投標人修改投標文件

【答案解析】：C 有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
(1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；
(2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；
(3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；
(4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
(5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
(6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
【知識點】：禁止串通投標和其他不正當競爭行為的規定

4、（多選題）按照《招標投標法實施條例》的規定，下列投標應該被否決的有( )。
A.投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字
B.同一投標人主動提交了兩個不同投標文件或報價
C.投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應
D.投標文件中有含義不明確的內容
E.投標聯合體沒有提交共同投標協議

【答案解析】：A,B,C,E 有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：
(1)投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字；
(2)投標聯合體沒有提交共同投標協議；
(3)投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件；
(4)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；
(5)投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；
(6)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；
(7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。
【知識點】：招標基本程序和禁止肢解發包、限制排斥投標人的規定

5、（多選題）《招標投標法實施條例》規定，評標委員會成員有下列( )行為之一情節特別嚴重的，取消其評標資格。
A.應當回避而不回避的
B.不按招標文件規定的標準和方法評標的
C.私下接觸投標人的
D.向招標人征詢確定中標人意向的
E.拒絕在評標報告上簽字的
【答案解析】：A,B,C,D 《招標投標法實施條例》規定，評標委員會成員有下列行為之一的，由有關行政監督部門責令改正;情節嚴重的，禁止其在一定期限內參加依法必須進行招標的項目的評標;情節特別嚴重的，取消其擔任評標委員會成員的資格：
(1)應當回避而不回避；
(2)擅離職守；
(3)不按照招標文件規定的評標標準和方法評標；
(4)私下接觸投標人；
(5)向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求；
(6)對依法應當否決的投標不提出否決意見；
(7)暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明；
(8)其他不客觀、不公正履行職務的行為。

【知識點】：違法行為應承擔的法律責任

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